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“十三五”期“五个一”重点人才培养工程实施方案

2019-09-23 19:33 来源:长江网

  “十三五”期“五个一”重点人才培养工程实施方案

  和谐宜居智库董事长、北京住宅房地产业商会副会长兼宜居环境与空气健康专业委员会执行主任罗亚蒙教授应邀出席仪式。“不扰民广场舞”成套系列产品由和谐宜居智库特约研究员董文军高级工程师团队研发,应用声音定向投射技术,可以像手电筒一样将广场舞音乐投射到固定区域,舞场内人群可以载歌载舞,舞场外听不到广场舞音乐声音,彻底解决广场舞噪音扰民问题。

关于城市管理执法机构设置,《城市管理工作指南》建议全国所有设市城市和城区人口10万人以上的县(旗),独立设立城市管理执法机关,名称统一规范为“城市综合管理与行政执法局”,规范简称城管执法局,城区城市管理执法机关统一规范为“城市综合管理与行政执法局”城区分局,均作为政府组成部门、行政机关,彻底解决一些地区城市管理执法主体长期不适格问题;市、县、区、旗人民政府统一设立由政府首长担任主任的“城市规划建设管理委员会”,统一审订规划设计方案、工程建设方案、城市管理方案,彻底解决城市规划、建设、管理三大环节长期互相脱节问题;市、县、区、旗人民政府统一设立“城市综合管理指挥中心”,作为城市网格化管理的信息中枢和城市管理的“司令部”以及“智慧城市”的核心组成部分,统筹协调指挥、督察、考核、赏罚城市综合管理与行政执法工作,实现城市管理一盘棋、管到底、规范化。成立大会上,著名供热专家许文发教授当选为中国智慧供热制冷产业技术创新联盟首任执行理事长。

  这有利于吸引人才,进而留住人才。罗亚蒙指出,经过几十年的实践探索,我国城管执法系统已经积累了很多很有效的专业方法,比如:应用智慧城市技术,整合网格资源,在县市区建立综合化统一指挥平台——人民政府城市综合管理指挥中心;建立三级信息网络,应用无人机技术,把违法建设消灭在萌芽状态;重心下移,优质服务,规范管理,把大部分矛盾和问题化解在基层、化解在前端(721工作法);疏堵结合,以疏为主,给小贩生存空间,给市民生活方便;警察+城管++联勤执法(广州车陂经验),分工协作,有机配合,基本消除暴力执法、暴力抗法,实现“和谐城管”;组建城市管理志愿者协会,团结联系广大市民参与城管、了解城管、支持城管,使城市成为共建、共管、共享的和谐宜居家园。

  罗亚蒙教授提炼总结的基层执法“胶州经验”今年5月8日,罗亚蒙教授首次应邀到上海交通大学讲学,做了题为《城市管理综合执法的实践与思考》学术报告,并回答了广东省深圳市城市管理局副局长綦文生等提出的问题。罗亚蒙指出,经过几十年的实践探索,我国城管执法系统已经积累了很多很有效的专业方法,比如:应用智慧城市技术,整合网格资源,在县市区建立综合化统一指挥平台——人民政府城市综合管理指挥中心;建立三级信息网络,应用无人机技术,把违法建设消灭在萌芽状态;重心下移,优质服务,规范管理,把大部分矛盾和问题化解在基层、化解在前端(721工作法);疏堵结合,以疏为主,给小贩生存空间,给市民生活方便;警察+城管++联勤执法(广州车陂经验),分工协作,有机配合,基本消除暴力执法、暴力抗法,实现“和谐城管”;组建城市管理志愿者协会,团结联系广大市民参与城管、了解城管、支持城管,使城市成为共建、共管、共享的和谐宜居家园。

整体而言,“执法基础信息管控平台”具有总揽全局统一调度、分清主次科学管理、降低成本提高效能、减少扰民促进和谐等显著优点,是智慧城市技术应用于综合行政执法领域的生动案例,是互联网+“科技城管”的成功典范,为胶州构建“和谐城管”、“和谐宜居城市”奠定了更加坚实的基础。

  和谐宜居智库董事长、北京住宅房地产业商会副会长兼宜居环境与空气健康专业委员会执行主任罗亚蒙教授说,沧州渤海新区是北京外迁企业的首选目的地,希望更多北京企业通过“首都北京-渤海新区项目投资合作绿色通道”,落地渤海新区“北京企业园区”,实现新的发展腾飞。

  调研中,胶州市李哥庄镇党委副书记贾铭利、李哥庄镇综合行政执法中队中队长曲贵州介绍说,青岛小涧西垃圾处理场选址紧邻胶州李哥庄镇,该镇的11个村庄需要政府出资整体搬迁,李哥庄镇党委、政府和行政执法中队吸取之前胶东违建泛滥的教训,变被动为主动,在发布村庄搬迁信息的第一时间,用无人机航拍了现状基准图,并逐户截图打印,送各家各户签字确认,逐村进行公示,动员群众对比现状图相互监督,同时进行普法宣传教育,说明违建没有物权,不受法律保护,拆迁时政府没有补偿,投资违建是白白浪费自家人力、物力、财力。街道办事处分管副主任黄沛泉和街道党工委委员、公安派出所所长兼任副大队长。

  与会专家对胶州综合执法成绩和经验给予充分肯定好评。

  罗亚蒙教授主导完成的原国家建设部批准立项06-R1-26项目《宜居城市科学评价指标体系研究》及其延伸成果《宜居小区科学评价指标体系》,国家住建部批准立项2010-R2-18项目《宜居城市规划方法研究》,国家住建部批准立项09-R3-4项目《中国城市管理体制及其运行机制研究》,确定了我国宜居城市的基本科学概念体系、评价指标体系、规划方法体系以及城市管理的科学概念体系、体制机制架构,具有很高的科学价值,其中很多已被中央采纳成为国策,首次集中公开出版、权威发布,是各级党政机关指导做好城市规划、建设、管理工作必不可少的参考资料,也是高等院校、科研院所、城市实践工作者、城市科研工作者必不可少的学习资料。执法人员做到同进同出,确保队伍阵容的整体性。

  调研过程中,罗亚蒙教授详细了解了不扰民广场舞专用技术产品具备的各种优点和存在的问题,听取了意见和建议,对声音投射装置提出了进一步改进意见。

  将组织会员开展学术交流,学术研讨,技术培训,为会员提供技术指导与咨询服务;拟订行业技术规范标准,促进行业科学技术创新发展;牵头制定行业自律公约,定期表彰优秀会员及其优秀成果,不定期发布失信企业“黑名单”,推进行业企业诚信建设;推进宜居环境与空气健康产业发展,建设网上和线下行业企业项目合作对接平台与机制,举办“京津冀宜居环境与空气健康技术峰会暨技术项目合作对接及产品展示会”,促进政企项目对接,推广会员单位技术、产品和服务;推动北京“宜居街区”“宜居社区”“宜居小区”创建;推动京津冀“宜居城市”、“无霾城市”“无臭城市”创建;推动北京公共建筑“室内空气健康放心场所”创建,开展装修装饰空气污染物排放技术监测服务,发布北京公共场所室内空气健康监测报告;承担宜居环境与空气健康相关研究课题,编印相关书籍、会刊、简报;组织开展宜居环境与空气健康专题调研,积极参政议政,向政府主管部门献计献策,为党委、政府决策提供咨询建议;做好发展会员的组织工作,反映会员心声,维护好会员的合法权益。

  罗亚蒙教授在广州车陂东圃大马路调研2016年冬、2017年夏,著名城市管理专家、和谐宜居智库董事长罗亚蒙教授两次到车陂实地考察调研,深入探究车陂城市管理由乱到治的奥秘。该项目于2016年立项,目前已在《经济社会体制比较》、《国外理论动态》等重要学术期刊发表相关论文5篇,部分论文正在进行之中。

  

  “十三五”期“五个一”重点人才培养工程实施方案

 
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